El Colectivo Lorenzo Luzuriaga defiende que mejorar la educación en España exige, como requisito previo, la formación de un plan nacional de mejora que, por su propio ámbito, debería aprobarse mediante un pacto, un pacto que debería ser de Estado y en el que, como es obvio, deberían tener un papel relevante las comunidades autónomas.

Pero para mejorar la educación es también necesario prestar atención a lo que significa la escuela pública en una sociedad democrática. El pacto debería tener en cuenta que la escuela pública, por ser una escuela de todos, cumple funciones ámuy importantes (integración social, intercultural, interterritorial, cohesión social y formación de ciudadanos) y es el eje vertebrador del sistema educativo.