La legitimación de los grupos interés emerge como una necesidad representativa y funcional de los sistemas democráticos contemporáneos. Visibilizar al gobierno invisible es el mayor desafío político actual. La falta de institucionalización de los lobbies y los problemas que generan sus actividades y su acción sobre las instituciones se introduce con fuerza en la agenda normativa mundial. Cobra importancia el desarrollo de normas relativas al lobbying al comprender que se trata de una forma de garantizar la transparencia del debate democrático.