Este manual es un instrumento para introducirse en la dogmática del derecho disc iplinario y al mismo tiempo para intentar resolver ante la Administració o los t ribunales problemas prácticos de la labor cotidiana de los funcionarios públicos . El marco sociopolítico del manual lo configura una concepción de la Administra ción como organización abierta, al servicio de los ciudadanos y de la sociedad.