Des d'antic l'Església ha creat les províncies eclesiàstiques que inclouen varies diòcesis per tal de promoure una acció pastoral comuna entre diverses diòcesis. A mida que se celebren més sínodes diocesans s'anirà veient la necessitat de celebrar concilis provincials per tal d'harmonitzar les orientacions i normatives sinodals diocesanes en l'àmbit provincial en molts aspectes de la vida cristiana dels diocesans d'una mateixa província eclesiàstica. I això serà encara més necessari en aquelles províncies i regions que tenen un territori amb una gran homogeneïtat històrica, religiosa, cultural, pastoral i social, com és el cas de la Tarraconense.