En el volum I d'aquesta obra sobre ‘La morfologia de les ciutats 'es va presentar la configuració del plànol urbà i les tipologies estructurals del creixement. El volum II es va dedicar als edificis, a les dimensions tècniques, socials i culturals que influeixen en la seva construcció. El volum III centra l'atenció en l'estudi dels agents urbans, que són decisius per a la construcció de la ciutat. És un llibre sobre el present, que tracta de mostrar el dinamisme històric dels agents i dels processos que estudia. S'aporten materials per a una reflexió més àmplia que mira al futur, i que tracta d'imaginar com la ciutat pot i ha de construir-se. L'estudi dels agents urbans ha de servir per pensar en quins i com han d'actuar, és a dir, baix quines normes legals i regulacions de l'administració pública.