Esta obra recoge las aspiraciones de reforma social del fuerista alavé s Ricardo Becerro de Bengoa. La educación, junto con una descentraliza ción administrativa, será el pilar de su reformismo republicano. Conve ncido de que la única solución para no quedar atrasados con respecto a otras naciones europeas consistía en mejorar el nivel cultural de la población, en esta obra expone el programa acorde al cual debe emprend erse la obra de la reforma educativa. Solamente cuando todos los indiv iduos sean educados conforme a un modelo de enseñanza integral se podr á emprender la regeneración nacional.