En esta obra se recopilan y analizan los antecedentes históricos y legislativos de las declaraciones de estado de sitio que la Constitución Nacional regula en su artículo 23 con el fin de garantizar su ejercicio y el de las autoridades que ella crea. Y si bien se trata de un arma de defensa extraordinaria puesta " por razón de Estado" en manos de los poderes políticos de la Nación para contener los peligros de conmociones interiores o de ataques exteriores que afecten el juego normal de las instituciones republicanas, el autor demuestra cómo, a lo largo de la historia, se ha ido desnaturalizando este concepto, para transformarse en una herramienta regular y no excepcional de suspensión transitoria de las libertades fundamentales.